安全管理規(guī)范
ICS 13.100
C 65
備案號: 62699-2019
北 京 市
DB11
地 方 標(biāo) 準(zhǔn)
DB11/T 1655—2019
危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除
安全管理規(guī)范
Safety management specification of instal lations removal for hazardous
chemical enterpr ises
2019 -09 -26 發(fā)布
2020 – 04 – 01 實施
北京市市場監(jiān)督管理局 發(fā) 布
DB11/T 1655—2019
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)由北京市應(yīng)急管理局組織實施。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:付林、朱家法、方文林、馬玉國、 王琛。
DB11/T 1655—2019
危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除的基本要求、拆除準(zhǔn)備、清理置換、拆除施工和應(yīng)急管 理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文 件。 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 (包括所有的修改單) 適用于本文件。
GB 6722 爆破安全規(guī)程
GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范
GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB 30077 危險化學(xué)品應(yīng)急求援物資配備要求
GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范
GB 50194 建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范
GB 50798 石油化工大型設(shè)備吊裝工程規(guī)范
GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值
3 基本要求
3.1 危險化學(xué)品企業(yè) (以下簡稱“企業(yè)”) 應(yīng)負(fù)責(zé)裝置設(shè)施及儲存危險化學(xué)品的處置安全,并負(fù)責(zé)拆 除過程的安全管理。 擬拆除的裝置設(shè)施依法發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的, 受讓方承擔(dān)企業(yè)的相應(yīng)責(zé)任。
3.2 應(yīng)成立企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。應(yīng)明確負(fù)責(zé)拆 除過程的安全管理部門或人員。
3.3 企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定委托施工方進行裝置設(shè)施拆除。
3.4 企業(yè)及施工方應(yīng)針對拆除過程建立安全管理制度,并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.5 企業(yè)施工前應(yīng)與施工方簽署施工合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議。施工方應(yīng)制定施工方案,施工方案的 主要內(nèi)容見附錄 A。
3.6 從事安全管理的人員應(yīng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)知識,經(jīng)針對性培訓(xùn)并考核合格。
3.7 作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過針對性的安全教育培訓(xùn)并考核合格。進入作業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)按GB/T 11651 的規(guī)定, 穿戴與作業(yè)環(huán)境相符的防護用品,并正確使用。
3.8 爆破拆除作業(yè)的分級和爆破器材的購買、運輸、儲存及爆破作業(yè)應(yīng)符合 GB 6722 的規(guī)定。
3.9 裝置設(shè)施拆除過程中,企業(yè)宜聘請有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位和第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),全程 負(fù)責(zé)施工的安全監(jiān)督管理。
4 拆除準(zhǔn)備
DB11/T 1655—2019
4.1 拆除裝置設(shè)施前,企業(yè)應(yīng)對作業(yè)過程進行危險識別、風(fēng)險評估。識別的范圍包括但不限于以下作 業(yè)過程:
a) 抽凈;
b) 排空;
c) 吹掃;
d) 置換;
e) 清洗、清理及拆除特殊作業(yè) (動火作業(yè)、 受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、 高處作業(yè)、 吊裝作業(yè)、 臨時用電作業(yè)、 動土作業(yè)、 斷路作業(yè)) ;
f) 使用瓶裝氣體;
g) 使用大型機械拆除;
h) 裝卸及運輸作業(yè)。
4.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)識別出的事故風(fēng)險種類,制定風(fēng)險防控措施和處置方案,處置方案的主要內(nèi)容見附錄 B。
4.3 企業(yè)應(yīng)將處置方案向施工方進行技術(shù)交底,明確拆除內(nèi)容、步驟、方法、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員分工、 注意事項、分系統(tǒng)或設(shè)備的可燃?xì)怏w分析結(jié)果、其他可能存在的危險因素及應(yīng)采取的安全措施,并組織 施工方拆除人員到作業(yè)現(xiàn)場,熟悉作業(yè)環(huán)境,核實安全措施可靠性。
5 清理置換
5.1 清理置換拆除過程中,企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備、設(shè)施及環(huán)境的監(jiān)測工作,確保作業(yè)條件安全。
5.2 企業(yè)在清理置換過程要對設(shè)備管線內(nèi)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)進行抽凈、排空、吹掃、置換、 通風(fēng); 積附在設(shè)備或管道壁上的可燃、有毒、有害介質(zhì)殘渣,可采用蒸煮、洗滌、機械及人工等方式進 行清理。
5.3 裝置及設(shè)施拆除前,設(shè)備或管線內(nèi)部殘留可燃?xì)鉂舛葢?yīng)滿足 GB 30871 中動火作業(yè)檢測要求, 有毒 氣體檢測濃度應(yīng)符合 GBZ 2.1 的要求。
5.4 用惰性氣體吹掃或置換過的設(shè)備和管道,需要人工作業(yè)時,應(yīng)采用自然或強制通風(fēng)的方式將惰性 氣體置換。 檢測氧含量宜為 18%~21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于 23.5%,同時應(yīng)符合 GB 30871 中進入受 限空間作業(yè)檢測的其他要求。
5.5 采用化學(xué)清洗時,企業(yè)應(yīng)注意采取措施防止可能產(chǎn)生的硫化氫等有毒氣體危害人體及污染環(huán)境。
5.6 排空置換時,企業(yè)應(yīng)通知周圍施工方禁止用火作業(yè),設(shè)置警戒線及標(biāo)志,必要時人員需撤離現(xiàn)場。
5.7 清洗、清理作業(yè)前及作業(yè)過程中,企業(yè)應(yīng)封蓋清洗、清理作業(yè)對象及周圍下水井和地漏,禁止易 燃、易爆介質(zhì)排入工業(yè)下水系統(tǒng);清洗、清理工作完成后,再次對地面、明溝、地池內(nèi)的揮發(fā)性污染物 進行清理, 封蓋裝置及其周圍的下水井和地漏,防止工業(yè)下水系統(tǒng)殘留易燃易爆氣體。
5.8 未經(jīng)倒空置換的裝置,企業(yè)不應(yīng)將消防水、可燃?xì)怏w報警儀等消防安全設(shè)施停止運行; 應(yīng)按照定 置管理進行配置消防器材。
5.9 清理置換合格的設(shè)備設(shè)施、管道應(yīng)進行有效隔離。
5.10 企業(yè)在裝置清理置換過程中應(yīng)做好各種物料的回收工作,禁忌物應(yīng)分開存放,并按有關(guān)規(guī)定處理。
5.11 企業(yè)應(yīng)加強清理置換作業(yè)現(xiàn)場的安全管理, 達到下列要求:
a) 無關(guān)人員和車輛不應(yīng)隨意進入作業(yè)現(xiàn)場,清理置換拆除過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患時,應(yīng)立即停止各 種作業(yè), 待隱患排除后方可繼續(xù)作業(yè);
b) 企業(yè)應(yīng)建立清理置換的相關(guān)臺賬和記錄,詳細(xì)記錄實際清理危險化學(xué)品和危險廢物的品種、數(shù) 量,并對清理過程及檢測結(jié)果做好記錄。
6 拆除施工
DB11/T 1655—2019
6.1 拆除工程施工前,施工方應(yīng)編制拆除工程專項施工方案。應(yīng)對拆除工程過程進行危險識別,并制 定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全應(yīng)急措施。施工方案實施前應(yīng)經(jīng)企業(yè)方、施工方及監(jiān)理方安全、設(shè)備、工藝等 專業(yè)部門確認(rèn)會簽。對危險性較大的拆除工程專項施工方案,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織專家論證。
6.2 應(yīng)編制臨時用電方案,建立臨時用電管理制度與安全用電操作規(guī)程,按批準(zhǔn)的方案進行實施, 進 行安全用電培訓(xùn),并應(yīng)符合 GB 50194 的規(guī)定。
6.3 施工方應(yīng)明確拆除工程安全負(fù)責(zé)人,并安排專人負(fù)責(zé)整個拆除作業(yè)過程的具體安全工作。還應(yīng)按 照有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對各項安全技術(shù)措施進行監(jiān)督、檢查。
6.4 拆除工程施工前,施工方應(yīng)進行現(xiàn)場勘查,調(diào)查了解地上、地下裝置設(shè)施和毗鄰裝置設(shè)施等分布 情況;應(yīng)對擬拆除物的實際狀況、周邊環(huán)境、防護措施、人員清場、施工機具及人員培訓(xùn)教育情況等進 行檢查。
6.5 拆除工程施工前,施工方應(yīng)保證所使用的機械設(shè)備和防護用具合格。腳手架、起重機械、電氣焊 用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合安全作業(yè)要求,手持式、移動式電氣工具應(yīng)配有漏電保護裝置。 腳手架、安全網(wǎng),應(yīng)由專業(yè)人員按專項施工方案搭設(shè), 經(jīng)驗收合格后方可使用。 安全防護設(shè)施驗收時, 應(yīng)按類別逐項查驗,并應(yīng)有驗收記錄。
6.6 施工方應(yīng)在企業(yè)對擬拆除的裝置設(shè)施清理置換處理完成,分析合格后進行拆除作業(yè)。
6.7 動火作業(yè)、 受限空間作業(yè)、 盲板抽堵作業(yè)、 高處作業(yè)、 吊裝作業(yè)、 臨時用電作業(yè)、 動土作業(yè)、 斷 路作業(yè)等特殊作業(yè)執(zhí)行作業(yè)票證管理, 作業(yè)要有專人監(jiān)護。
6.8 當(dāng)進入受限空間拆除作業(yè)時,施工方應(yīng)采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施, 保持空氣流通。經(jīng)檢測合格后 再進行作業(yè),不應(yīng)采用氧氣通風(fēng)換氣。
6.9 拆除工程施工的區(qū)域,施工方應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及安全警示標(biāo)志,無關(guān)人員及車輛不應(yīng)進入施 工區(qū)域。
6.10 當(dāng)擬拆除物與毗鄰裝置設(shè)施及道路的安全距離不能滿足要求時,施工方應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措 施。
6.11 進行人工拆除作業(yè)時,水平構(gòu)件上嚴(yán)禁人員聚集或集中堆放物料,作業(yè)人員應(yīng)在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳 手架上操作。
6.12 當(dāng)拆除設(shè)備設(shè)施的欄桿、樓梯、平臺等構(gòu)件時,應(yīng)與設(shè)備設(shè)施整體拆除進度相配合,不應(yīng)先行拆 除。
6.13 拆除設(shè)備設(shè)施梁或懸挑構(gòu)件時,施工方應(yīng)架設(shè)臨時支架及作業(yè)平臺等設(shè)施,禁止梁或懸挑構(gòu)件直 接墜落。
6.14 拆除裝置設(shè)施使用的機械設(shè)備, 前端工作裝置的作業(yè)高度應(yīng)留有必要的安全空間,不應(yīng)超載作業(yè) 或任意擴大使用范圍。供機械設(shè)備停放、作業(yè)的場地應(yīng)具有足夠的承載力。
6.15 吊裝重物質(zhì)量大于或等于 40t 的吊裝作業(yè),應(yīng)編制吊裝方案。吊裝物體質(zhì)量不足 40t,但形狀復(fù) 雜、剛度小、長徑比大、精密貴重,以及在作業(yè)條件特殊的情況下, 也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案,吊裝作業(yè) 方案應(yīng)經(jīng)審批。
6.16 吊裝作業(yè)應(yīng)按照 GB 50798 的要求執(zhí)行。
6.17 當(dāng)機械作業(yè)需人工配合時,人員與機械不應(yīng)在同一作業(yè)面上同時作業(yè)。對局部拆除影響結(jié)構(gòu)安全 的, 施工方應(yīng)先加固后再拆除。
6.18 拆除地下物時,施工方應(yīng)采取保證基坑邊坡及周邊裝置設(shè)施安全與穩(wěn)定的措施。
6.19 當(dāng)采用爆破拆除時,爆破震動、空氣沖擊波、個別飛散物等有害效應(yīng)的安全允許標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合 GB
6722 的規(guī)定。
6.20 當(dāng)遇雷雨、大雪、大霧或六級及以上大風(fēng)等影響施工安全的惡劣天氣時,不應(yīng)露天拆除作業(yè)。
6.21 當(dāng)日拆除施工結(jié)束后或暫停施工時,機械設(shè)備應(yīng)停放在安全位置,并應(yīng)采取固定措施。
6.22 施工方要對各種構(gòu)件及物資及時清理、 分類存放,并使其處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。
6.23 施工現(xiàn)場不應(yīng)焚燒各類廢棄物,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。